校党发〔2016〕21号

医学部党工委，各基层党委（总支、直属支部）：

  《吉林大学开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》经2016年4月22日中共吉林大学第十三届委员会常委会第145次会议讨论通过，现予以印发, 请认真贯彻执行。

             　　　　　　　　　　　　　　　   中共吉林大学委员会

　                              2016年4月25日

        吉林大学开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

  根据《中共中央办公厅印发< 关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案>的通知》（中办发〔2016〕14号）和《中共教育部党组关于做好高等学校“两学一做”学习教育有关工作的通知》（教党〔2016〕11号）精神，结合学校实际，现就2016年在全校广大党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

  一、重大意义

  开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全校党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是坚持党的教育方针、推动学校科学发展、办好人民满意高等教育的重要保证。全校各级党组织要深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要通过学习教育，进一步推动全面从严治党要求落实到基层党建工作各个方面，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励基层党组织和党员干事创业、开拓进取，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为加快推进学校内涵式发展，大力提升学校核心竞争力，全面深化综合改革，最终建成让党和国家满意、让人民群众满意、让师生员工满意的“三个满意”大学提供坚强的组织保证。

  二、目标要求

  开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高学校教育教学质量结合起来，坚持把思想政治建设放在首位，教育引导党员干部师生尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学科研、人才培养、管理服务、学习生活等方面充分起到先锋模范作用，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

  “两学一做”学习教育不是一次活动。要面向全体党员，以党支部或党小组为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，注重抓在日常、严在经常，突出正常教育。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。在已有经验和模式的基础上，鼓励进一步探索和创造，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，多渠道、多角度、多形式调动党员参加学习教育积极性，切实提高学习教育效果。

  三、着力解决的问题

  要增强学习教育的针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

  对于教工党员和学生党员，重点要坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动学校改革发展稳定中建功立业。对于处级以上党员领导干部，重点要强化带头意识,带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

  要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。各级党组织要紧密结合学校党建工作和党员队伍管理中存在的突出问题，建立台账、逐项落实，确保在学习教育中整改到位。

  四、主要内容

  （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范。学习《中国共产党章程》，把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本要求，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，既要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习身边先进人物事迹，也要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。要引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。

  （二）学系列讲话。着眼理论武装，统一思想行动。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记关于高等教育工作的重要论述，引导全校党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而信、学而用、学而行。要把学习习近平总书记系列重要讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，研机析理、加深理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

  （三）做合格党员。着眼党、国家、高等教育和学校事业的新发展对党员的新要求，坚持学做互进、知行合一、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。学校党员干部特别是党员领导干部要进一步增强政治、大局、核心和看齐“四个意识”，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，做政治上的明白人和推进学校事业发展的带头人；教师党员要自觉践行“四有”好教师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身学校教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人；学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神和实践能力。

  要引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动学校深化综合改革和努力办好“三个满意”高等教育的行动力量。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，始终保持同师生员工的密切联系，服务学生、服务学者、服务学院；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治教；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，在学校“十三五”开局起步，建设国内一流、国际知名的高水平研究型大学和加快推进建设世界一流大学进程中奋发有为、建功立业，用实际行动向建校70周年献礼。

  五、方法措施

  （一）个人自学（4月下旬至12月底）。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，把学习贯穿始终。要增强学习的自觉性、主动性和深入性，努力做到学习上有新收获，认识上有新提高，行动上有新进步。

  （二）集中学习讨论（4下旬至11月底）。以党委会、党委中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨。党支部召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论。党小组定期组织党员集中学习。学习讨论要紧密结合现实，联系个人的思想工作和生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理好公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好的精神状态、积极为学校建设担当作为。通过学习讨论，真正提高认识、找到差距，明确努力方向。

  （三）创新方式讲党课（4月下旬至12月底）。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，到联系单位讲党课。“七一”前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年系列活动，集中安排一次党课。鼓励基层党组织书记、党员结合实际讲党课。

  （四）开展民主评议党员（5月底前）。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

  （五）召开领导班子专题民主生活会（12月）。按照中央统一部署，学校党委和各院级党组织要以“两学一做”为主题，分别召开专题民主生活会。要广泛征求党员和师生的意见建议，深入开展谈心谈话，把学习教育摆进去，把自己摆进去，查找存在问题，认真撰写对照检查提纲，深入开展批评与自我批评。

  （六）召开党支部专题组织生活会（12月）。专题集中学习全部结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和师生广泛征求对支部班子及其成员的意见；会上，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风和纪律等方面存在的问题。严肃认真地开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

  （七）立足岗位作贡献（4月下旬至12月底）。各级党组织要结合落实学校2016年工作要点、《吉林大学“十三五”改革与发展规划》以及学校第十四次党代表大会精神和本单位重点工作，进一步明确党员的职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动全体党员立足岗位、创先争优。要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党和学校工作。要结合本单位工作的特点，创建党员示范岗和党员责任区，充分发挥优秀党员典型的示范作用，切实做到“一个点带动一个面、一个人辐射一群人”。学校机关机构、群团组织、直属单位所在党组织，要结合各自承担的工作任务，鼓励、支持和指导本单位（部门）党员以多种形式深入基层开展调查研究，主动解决师生现实需求，增强服务和联系师生的质量和效果。倡导全校广大党员自觉佩戴党员徽章，亮明党员身份。在庆祝建党95周年活动中，学校党委将集中评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

  六、组织领导

  全校“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行，党委书记是第一责任人。学校成立“两学一做”学习教育协调小组，相关工作由有关校领导牵头，党委组织部具体协调，党委办公室、校长办公室、纪委办公室、党委宣传部、学生工作部、研究生工作部、校部机关党委、离退休党委等部门（单位）共同落实。

  1.要抓好责任落实。全校各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体推进落实方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评与自我批评，带头解决自身问题。各院级党组织要加强督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。对于离退休党员、流动党员和长期在外学习、实习或工作的党员，既要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育，也要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。全校各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

  2.要强化组织保障。要以学习教育为契机，着力推动解决学校基层党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理，严明党建工作责任。要贯彻整改落实要求，着力推动2015年“三严三实”专题民主生活会和院级党组织书记述职评议考核查摆问题的整改；要抓好基层党建薄弱环节，着力解决少数基层党支部支委会不健全和组织生活不严肃、不认真、不经常的问题，真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来。要组织集中排查党员特别是毕业生党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织的有效管理之中，主动参加学习教育。按照学校党委年度干部培训计划安排，组织安排好党支部书记和专兼职党务秘书参加学校统一组织的集中培训。

  3.要发挥媒体作用。学校校报、电视台以及相关单位自办报、刊（电子出版物），都要开辟专门阵地，集中宣传交流各级党组织开展学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。全校广大党员都要主动订阅“共产党员”微信，主动自觉地利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

  各院级党组织开展“两学一做”学习教育具体推进落实方案请于5月5日前报送党委组织部。学习教育进展情况要随时做好宣传报道，并及时报党委组织部。